Признание России агрессором: что получит Киев и потеряет Москва

После обстрела Мариуполя террористами на минувших выходных, в результате которого погибли 30 человек, 27 января Верховная Рада собрала внеочередное заседание, первым решением которого стало признание России страной-агрессором и обращение к ряду международных организаций с призывом сделать то же самое. 

Этим документом Украина на официальном уровне назвала РФ агрессором, обозначив начало агрессивных действий со стороны Кремля февралем 2014 года. когда были запущены процессы, повлекшие за собой аннексию Крыма.

Оставив в стороне вопрос, почему так долго думали украинские законодатели, "Обозреватель" проанализировал основные пункты принятого документа, а также поинтересовался мнением экспертов о том, какие юридические и политические последствия он может иметь.

Что приняли?                            

Большую часть документа украинский парламент посвятил описанию ситуации, а не самому решению. Нардепы подчеркнули систематические нарушения Россией основополагающих норм международного права, прав человека, в том числе и права на жизнь, поддержку Кремлем террористов (вооружением и войсками), причастность к крушению малазийского "Боинга" и нежелание выполнять подписанные международные договоренности по мирному урегулированию конфликта на Донбассе.

Казалось бы, парламент повторил то, что все и так знают, но он сделал это в официальном документе, который намерен направить в международные инстанции. А значит, нарушения теперь зафиксированы на официальном уровне, что немаловажно при любых дальнейших разбирательствах (дипломатических и судебных) после завершения конфликта.

Далее Украина признала Россию агрессором, ссылаясь на определение агрессии в Уставе ООН, намекая всем странам, входящим в состав этой организации, что они должны сделать то же самое, если уважают этот Устав.

Также парламентарии приняли ряд пунктов-призывов к международным партнерам Украины:

1. Не допустить безнаказанности виновных в преступлениях против человечности, совершенных с начала российской агрессии против Украины. Вот именно для "не допустить безнаказанности" и нужно было длительное описание нарушений норм международного права, совершенных Россией на Донбассе, принятое обращение теперь является одним из доказательств.

2. Признать "ЛНР" и "ДНР" террористическими организациями, а РФ – страной, всесторонне поддерживающей терроризм. Интересно, что Украина при этом "ЛНР" и "ДНР" террористическими организациями пока не признала, хотя шаг к этому и сделала. Как часто бывает, желание получить помощь от кого-то у нас сильнее, чем желание попробовать действовать самим.

3. Усилить давление на Российскую Федерацию путем введения новых санкций, ограничить полномочия российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы до тех пор, пока РФ не прекратит игнорировать требования международной демократической общественности.

4. Предоставить Украине необходимую военную и гуманитарную помощь.

Этот документ Верховная Рада направит в ООН, Европейский Парламент, ПАСЕ, Парламентские Ассамблеи НАТО и ГУАМ, а также в парламенты стран мира с призывом принять его, признать Россию агрессором и оказать Украине помощь. Ну не мог украинский парламент не попросить помощи даже в документе декларативного характера, ведь, по сути, принятие этого обращения декларирует изменение статуса РФ, а все остальные шаги и просьбы, высказанные в нем, требуют отдельных дополнительных решений.

Что даст Украине признание России агрессором?

Дипломатическое значение документа

Опрошенные эксперты сошлись во мнении, что принятый документ не является решением в сфере реальной политики, то есть сам по себе не предполагает каких-то конкретных шагов и перемен и не несет негативных последствий для России. При этом обращение имеет очень важное формально-декларативное значение, как для внутренней, так и для внешней политики Украины и ее партнеров.