Режим НС в Україні через вірус. Що змінюється

Поліція штрафує за порушення карантину в Україні

Три українські області ввели режим надзвичайної ситуації. На випадок масштабного поширення коронавірусу влада обмірковує оголошення надзвичайного стану.

Європа ґрунтовно взялася за боротьбу з коронавірусом. ЄС закриває кордони для іноземців, окремі країни обмежують пересування громадян всередині регіону.

Багато країн оголосили режим надзвичайної ситуації, деякі - надзвичайний стан. Ніякого Євробачення в Нідерландах, ніякого Гластонбері у Великобританії, не відбудеться і чемпіонат Європи з футболу.

В Україні режим надзвичайної ситуації через поширення інфекції ввели три області, де виявили перші випадки COVID-19: Київська, Чернівецька та Житомирська.
ЗМІ розповідають, що це означає.

Чим надзвичайна ситуація відрізняється від надзвичайного стану

Усі області класифікували положення як медико-біологічну надзвичайну ситуацію природного характеру регіонального рівня.

Державна служба з надзвичайних ситуацій пояснює, що надзвичайна ситуація не передбачає обмежень прав людини, на відміну від надзвичайного стану.

У Кодексі цивільної оборони говориться, що надзвичайна ситуація - обстановка на окремій території, суб'єкті господарювання, водному об'єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення.

До такої ситуації може привести катастрофа, аварія, пожежа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, епіфітотія, застосування засобів ураження або інші небезпечні події, які стали або можуть стати причиною виникнення загрози життю або здоров'ю населення, значного матеріального збитку або неможливості проживання населення.

Чому від коронавірусу рятує мило, а не маски

Введення режиму надзвичайної ситуації фактично є констатацією її виникнення і передбачає ліквідацію наслідків.

Надзвичайні ситуації нерідко відбуваються в Україні, але не завжди привертають до себе таку увагу через свою локальність. За 2019 рік було зареєстровано 146 надзвичайних ситуацій, у яких в цілому загинули 199 осіб, майже півтори тисячі - постраждали. Це, наприклад, резонансні пожежі в Одесі.

Режим надзвичайної ситуації в Україні передбачає:

- Призначення відповідального за ліквідацію наслідків НС, який наділяється правом самостійно вирішувати про евакуацію і зупинку діяльності підприємств; залучати до проведення рятувальних операцій транспорт і громадян за їхньою згодою; вживати будь-яких заходів, які необхідні для ліквідації наслідків.

- Визначення зони НС, прогнозування масштабів наслідків і можливі зони поширення.

- Організацію роботи з локалізації та ліквідації наслідків НС, життєзабезпечення постраждалих і захист населення.

- Отримання аварійно-рятувальними службами права безперешкодного доступу на територію підприємств. Вони також можуть вводити тимчасову заборону або обмеження руху транспорту і пішоходів поблизу та в межах зони НС.

Надзвичайний стан в Україні ще можуть ввести

На засіданні уряду 18 березня прем'єр-міністр Денис Шмигаль запропонував змінити механізм введення надзвичайного стану в Україні так, щоб це зміг робити президент одноосібно.

Розробка відповідного законопроекту була доручена Міністерству юстиції на випадок масштабного поширення коронавірусу по території України.

Відповідно до законодавства України, надзвичайний стан - це особливий правовий режим, який може тимчасово вводитися по всій території або в окремих частинах країни при виникненні НС техногенного або природного характеру, які призвели або можуть призвести до людських і матеріальних втрат; при спробі захоплення влади або зміни конституційного ладу шляхом насильства.

Надзвичайний стан передбачає обмеження в здійсненні конституційних прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Прийняти рішення про введення НС може як президент, так і парламент. Однак в дію він вводиться після голосування у Верховній Раді.

У документі повинні бути вказані обставини, які стали причиною для введення надзвичайного стану, підстави його необхідності, перелік конституційних норм, дія яких припиняється на період НС, перелік і межі надзвичайних заходів, перелік тимчасових обмежень прав і свобод громадян, державні органи, які здійснюють заходи НС, межі їхніх повноважень, межі території, на якій вводиться НС, час НС і його тривалість.

Карантин можуть посилити

З 12 березня в Україні діє тритижневий карантин - до 3 квітня. 18 березня влада прийняла рішення про посилення обмежувальних заходів.

При цьому в Міністерстві охорони здоров'я не виключають посилення режиму карантину в Україні у зв'язку з поширенням коронавірусу.

"Ми наполягаємо, щоб ви залишалися вдома. Самоізоляція - це нова життєва філософія всіх свідомих людей по всьому світу. Не будьте байдужими до друзів і знайомих. Усіма способами пропагуйте домашній режим", - сказав міністр охорони здоров'я Ілля Ємець.

Номери телефонів з питань коронавірусу:

• Київ і Київська область - 103, 0-800-50-52-01, (04563) 10-0-46, (0456) 31-00-46
• Вінницька - 103, (0432) 66-12-05
• Волинська - (0332) 77-65-84, (0332) 77-65-82
• Дніпропетровська - (067) 611-08-86, (068) 979-96-24
• Донецька - (06272) 26-8-27, (063) 809-45-17
• Житомирська - (068) 982-47-81
• Закарпатська - (03126) 96-1-15
• Запорізька - (098) 29-4-72, (061) 228-04-94
• Івано-Франківська - (099) 544-83-32, (0342) 56-69-28
• Кіровоградська - (0522) 24-13-14 (з 9:00 до 18:00), 0-800-50-02-38
• Луганська - 15-45, 0-800-50-51-07
• Львівська - 15-80, (032) 260-19-18
• Миколаївська - 103, 0-800-80-13-33 (з 9:00 до 18:00)
• Одеська - 15-50, 0-800-50-15-50
• Полтавська - 0-800-50-50-32
• Рівненська 0-800-50-00-78
• Сумська - 103, (0542) 68-20-90
• Тернопільська - 103
• Харківська - (057) 712-45-00
• Херсонська - 103, (0552) 22-57-90 (з 8:00 до 17:00)
• Хмельницька - (0382) 70-43-63 (цілодобово), (0382) 70-38-05 (з 8:30 до 17:30)
• Черкаська - (0472) 64-91-82, (0472) 64-92-39 (з 8:00 до 18:00)
• Чернівецька - (066) 084-93-13
• Чернігівська - 0-800-50-70-70, (095) 001-03-40
• МОЗ, гаряча лінія - 0-800-50-52-01
• Центр громадського здоров'я МОЗ - (044) 425-43-54
• Автовідповідач урядового контакт-центру - 1545