Посли країн G7 представили дорожню карту двох реформ в Україні

У G7 стурбовані рішеннями Конституційного суду України

Ці пріоритетні заходи відображають комплексну реформу, проведення якої є необхідним для зміцнення незалежності судової системи і забезпечення відновлення повноважень антикорупційних установ, вважають посли країн G7.

 

Посли країн Великої сімки (G7) представили перелік пріоритетних заходів, які відновлять довіру громадськості до судів і антикорупційних відомств в Україні. Про це йдеться в документі, опублікованому на сторінці в Twitter послів G7 в Україні в понеділок, 25 січня.

 

"Ці пріоритетні заходи відображають комплексну реформу, проведення якої необхідно для зміцнення незалежності, відповідальності та чесноти судової системи і забезпечення відновлення повноважень антикорупційних установ, що відповідає очікуванням українського народу", - йдеться в документі.

 

Посли вважають, що необхідно терміново відновити правові норми в боротьбі з корупцією, недавно визнані неконституційними, із забезпеченням надійної правової основи, і забезпечити, щоб кандидати на ключові посади в судові і правоохоронні органи призначалися прозоро.

 

"Ми підкреслюємо, що поряд з необхідністю термінового впровадження дій щодо усунення шкоди, завданої КС (Конституційним судом. - Ред.) антикорупційним установам України, не менш важливим є забезпечення процесу виходу цих установ із кризи з наданням їм можливості ефективно виконувати свою місію. У зв'язку з цим положення, спрямовані на відновлення відповідальності за помилкове декларування або умисне неподання декларації про майно, які були прийняті Верховною Радою 4 грудня, не мають достатньо стримуючого ефекту і, отже, не є ефективним інструментом запобігання корупції", - йдеться в документі.

 

Зокрема, посли радять тимчасово і мінімально збільшити кворум для прийняття рішень КС, відкласти триваючі процедури добору суддів КС до введення нових правил відбору, невідкладно запровадити чіткий і прозорий процес відбору на посади суддів КС із забезпеченням суттєвої ролі представників міжнародних партнерів у перевірці всіх кандидатів, посилити дисциплінарну відповідальність і етичні вимоги до суддів КС, зобов'язати суддів КСУ залишатися неупередженими при розгляді справ і проводити відкрите голосування.

 

Дипломати рекомендували терміново провести реформування Вищої ради правосуддя (ВРП) як необхідну передумову для ефективної судової реформи; створити незалежну комісію з питань етики, яка має повноваження перевіряти діючих членів ВРП і подавати при необхідності подання про звільнення членів ВРП, ввести новий прозорий процес відбору членів ВРП з ефективним змістовним залученням міжнародних представників у цей процес. Комісія з питань етики складе для ВРП список кваліфікованих кандидатів з високим рівнем доброчесності, з якого органи, відповідальні за відбір і призначення на посади, будуть зобов'язані вибирати.

 

Були висловлені також рекомендації забезпечити прозоре перезавантаження Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС) зі змістовним залученням до цього процесу міжнародних представників і створенням незалежної конкурсної комісії з повноваженнями встановлювати свої внутрішні правила для конкурсного відбору членів ВККС. Також рекомендується забезпечити незалежність оновленої ВККС з повноваженнями приймати регламент своєї роботи і внутрішні інструкції; після забезпечення доброчесності членів ВРП і заповнення комісією вакантних посад суддів у судах першої та апеляційної інстанцій - ВККС слід інтегрувати в ВРП з метою оптимізації структури інститутів суддівського самоврядування.

 

Нагадаємо, в ЄС вважають, що недавні рішення КСУ поставили під сумнів досягнення України в боротьбі з корупцією і підтвердили життєво важливе значення судової реформи. Про це йдеться в щорічному звіті Євросоюзу щодо імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.