100 днів, які "перевернуть" митницю
https://povnatorba.blogspot.com/2015/07/100_30.html
Все у нас вийде. Потрібно просто діяти спільно.
Відлік ста днів, які голова Державної фіскальної служби Роман Насіров відвів на тотальну ліквідацію контрабанди на митниці, вже пішов.
Власне, саме так було інтерпретовано в пресі заяву керівника ДФС на спільній прес-конференції з головою Одеської обласної держадміністрації Михеїлом Саакашвілі, хоча мова йшла, насамперед, про подолання корупційної складової на Одеській митниці. У будь-якому випадку, навіть якщо мова йде лише про один конкретний регіон, планка завдання піднята надзвичайно високо. Для того щоб виконати поставлене завдання, потрібно чітко розуміти предмет, якому слід протидіяти.
Справа в тому, що, з точки зору чинного Кримінального кодексу, поняття "контрабанда" носить виключно кримінальний характер.
У статті 201 КК ("Контрабанда") відзначається: "переміщення через державний кордон поза митним контролем або з укриттям від митного контролю культурних цінностей, отруйних, сильнодіючих вибухових речовин, радіоактивних матеріалів, зброї та боєприпасів, а також спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації". Однак основна проблема контролю за вантажами, з точки зору співробітників митниці, далеко не в цьому переліку, хоча за родом діяльності митникам доводиться стикатися і з перерахованими вище вантажами.
У широкому усталеному розумінні "контрабанда" - це незаконне переміщення товарів через митний кордон України, вчинене у великих розмірах. І саме так це було закріплено в попередній редакції Кримінального кодексу, який був змінений з легкої руки "регіональної" більшості в парламенті у період діяльності екс-президента Януковича.
У підсумку, на сьогодні ми отримали суспільний і державний запит на здійснення митними органами дій, які знаходяться поза їхнього правового поля. І останні події, зокрема те, що сталося на Закарпатті, – чергове тому підтвердження. Митниця була просто не в силах поставити заслін планомірному потоку "контрабанди", яка з точки зору законодавства не є такою.
У підсумку, на сьогодні ми отримали суспільний і державний запит на здійснення митними органами дій, які знаходяться поза їхнього правового поля. І останні події, зокрема те, що сталося на Закарпатті, – чергове тому підтвердження. Митниця була просто не в силах поставити заслін планомірному потоку "контрабанди", яка з точки зору законодавства не є такою.
У свою чергу це аж ніяк не означає, що митні органи самоусуваються від вирішення проблеми. Навпаки, я, як чиновник, який в структурі Державної фіскальної служби очолює напрям митниці, неодноразово говорив про необхідність якнайшвидшої координації зусиль силових органів України (СБУ, Державної прикордонної служби, МВС та митниці), створення спільних баз даних і каналів термінового обміну інформацією.
Саме таким чином поставлене урядом і керівником ДФС завдання зупинити потік контрабанди можна буде вирішити в найкоротші терміни. І, безумовно, важливу роль у цих процесах має відігравати місцева влада. Саме тому ініціатива, спрямована на боротьбу з контрабандою, що виходить безпосередньо від керівника Одеської області Міхеїла Саакашвілі, вселяє надію на те, що все у нас вийде. Потрібно просто діяти спільно.
